Préparer l’avenir, c’est d’abord savoir gérer le présent…comme en Norvège

Dans le droit fil de ce que j’ai écrit ces derniers jours sur l’Etat de nos finances publiques, et au moment où le gouvernement et les sondeurs se moquent de nous en affirmant que les Français sont très majoritairement (79%) pour une forte contraction des dépenses publiques (lesquelles ?), je veux évoquer un pays, la Norvège,  à la fois très proche sur le plan géographique et en même temps assez  lointain parce que ne faisant pas partie de l’Union Européenne, contrairement à ses voisins immédiats.  

Cette nation, indépendante depuis peu (1905),   a la chance d’avoir découvert du gaz et du pétrole en quantité importante dans ses eaux territoriales en Mer du Nord, mais contrairement à d’autres elle  a déjà prévu « l’après », grâce à un fonds de pension public mis en place dans les années 90, et qui recueille l’essentiel des  recettes pétrolières de l’Etat.

Ce fonds de pension est perçu dans le monde entier comme une référence en termes de transparence, de gouvernance et de responsabilité. Il obéit en outre à des règles d’éthiques très strictes pour ce qui concerne sa gestion. Les fabricants d’armes chimiques ou biologiques ou de mines antipersonnel sont proscrits, tout comme les groupes coupables de violation des droits de l’homme, de corruption ou de dégradation de l’environnement à grande échelle.

La Norvège a les dix neuvièmes réserves mondiales de pétrole,  et elle est le cinquième exportateur mondial d’or noir. Elle a aussi les douzièmes  réserves de gaz, ce qui la situe à un niveau voisin de celui de l’Algérie. Mais à la différence de l’Algérie qui compte 35 millions d’habitants, la Norvège a seulement 4,7 millions d’habitants. Son  PNB global dépasse 310 Milliards de dollars soit environ 66500 dollars par habitant (37000 pour la France), ce qui la place au 3è rang sur la planète. Bref, la Norvège est un pays riche, très riche même et, surtout elle sait prévoir l’avenir à travers son fonds de pension souverain.

Celui-ci atteint aujourd’hui un montant supérieur à 250 milliards d’euro,  qui le situe parmi les plus importants dans le monde. Il devrait être avec le niveau de dotation actuel proche de 600 milliards dans dix ans. A noter que l’Etat n’est autorisé à prélever chaque année que 4% du total du fonds, ce qui correspond de nos jours à sa rentabilité moyenne. Cela signifie qu’en aucun cas les prélèvements de l’Etat ne peuvent appauvrir le fonds de pension public. De quoi faire rêver les habitants d’un pays comme le nôtre, totalement incapable d’alimenter le fonds de retraite créé par le gouvernement de Lionel Jospin puisqu’il se situe, presque 10 ans plus tard, quasiment au niveau de sa dotation initiale.

Alors ce que la Norvège est capable de faire, pourquoi la France ne le ferait-elle pas ? Certes, la France compte 65 millions d’habitants et n’a quasiment pas de pétrole, ni de gaz dans son sous-sol. Cela étant, l’énorme effort d’investissement réalisé à partir des années 70 sur l’énergie nucléaire nous permet d’être exportateurs d’électricité. De plus, par rapport à la Norvège, la France est riche de son « pétrole vert » comme disait Valéry Giscard d’Estaing en parlant de notre agriculture, alors que l’agriculture ne représente qu’à peine 1,6% du PNB norvégien.

 Bref, arrêtons là cette énumération d’autant que le passé est le passé et que le présent est ce qu’il est. Espérons simplement qu’à l’avenir, les Français auront la sagesse de choisir un président de la République qui, avec son gouvernement, renouera  avec les recettes de l’époque où Raymond Barre était Premier ministre. Alors de nouveau nous aurons un budget en équilibre, l’endettement public diminuera, l’investissement de croissance sera important, et l’on se rapprochera du plein emploi sans artifices. Tout le contraire de ce qui nous vivons aujourd’hui, et de ce que nous avons vécu depuis 1981.

Michel Escatafal